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《关于加速推进医疗卫生与养老服务相团结的实验意见》政策解读
2018.08.16

  2015年底,四川省60岁以上晚年生齿已达1672万人,占全省常住生齿的20.4%,占天下常住生齿的16.1%。生齿的一连老龄化使慢性病的发病率和患病率上升,晚年人的医疗服务需求一直增添,医疗服务包管能力相对降低,养老与康健服务体制机制亟待完善。在此配景下,2016年8月4日《四川省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部分关于加速推进医疗卫生与养老服务相团结实验意见的通知》(川办发〔2016〕57号)(以下简称《实验意见》)。
       此次《实验意见》的出台有着怎样的配景和意义?又有哪些步伐?四川省卫生计生委相关认真人先容,《实验意见》是我省养老康健服务业的重大决议安排,是我省推动养老康健工业生长的主要载体,为我省加速经济结构转型升级,支持康健工业生长具有主要意义。


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出台配景


  近年来,党和国家对康健服务业生长高度重视,将其生长提到了亘古未有的高度,十八大提出要“坚持为人民康健服务的偏向,以预防为主,把着眼点放在康健上,完善国民康健政策”。《中共中央关于周全深化刷新若干重大问题的决议》中提出要越发重视人民康健状态,特殊指出要“起劲应对生齿老龄化,加速建设社会养老服务系统和生长晚年服务工业”。2013年9月,国务院专门出台了《关于增进康健服务业生长的若干意见》(国发〔2013〕40号)(以下简称《意见》),勾画了养老康健服务业未来的生长蓝图,明确了生长康健服务业的原则、使命及包管步伐。
  省卫计委相关认真人先容,为贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部分关于推进医疗卫生与养老服务相团结指导意见的通知》(国办发〔2015〕84号)精神,为科学统筹全省医疗卫生和养老资源,推动我省医疗卫生与养老服务融合生长,团结我省现实,四川省卫生计生委团结民政厅、省生长刷新委、财务厅、人力资源社会包管厅、领土资源厅、住房城乡建设厅、省老龄办及省中医药局等9部分制订《关于加速推进医疗卫生与养老服务相团结的实验意见》。该《实验意见》明确了我省医养团结事情的生长目的、主要使命和包管步伐。


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生长目的


  遵照包管基本、统筹生长、政府指导、市场驱动、深化刷新、立异机制的原则,鼎力大举推动医疗卫生与养老服务系统建设。到2017年,实现医疗卫生与养老服务起源融合 ;到2020年,实现医疗卫生与养老服务深度融合。
主要使命
  六大主要使命:一是建设医疗机构与养老机构合作机制。主要通过支持养老机构和医疗机构组建医疗养老团结体、建设双向转诊与合作关系等步伐。二是支持养老机构开展医疗卫生服务。主要通过对养老机构开展医疗服务的简化其申报流程、纳入行业统一管理、对切合条件的可纳入基本医疗包管定点等步伐。三是勉励医疗机构提供康健养老服务。主要通过统筹妄想结构、支持晚年专科医院建设、支持二级以上医院开展康健养老服务、周全落实晚年医疗服务优待政策等步伐。四是统筹医疗与养老服务深度融合。主要通过进一步增强社区医养融合服务、勉励医师开展多点执业、推进医保异地即时结算、建设晚年人康健档案等步伐。五是勉励社会力量兴办“医养团结”机构。明确社会力量可通过特许谋划、公建民营、民办公助等模式举行医养团结机构,简化社会办医养团结机构审批流程 ;支持企业起劲开发晚年用品用具和服务产品。六是鼎力大举生长中医药康健养老服务。主要通过增强中医医疗机构与养老机构间的合作,将中医药“治未病”理念、中医药养生保健、中医药康复医疗融入康健养老全历程。


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包管步伐

  《实验意见》提出增强政府主体责任,强化政策包管,加大帮助力度,增强人才步队建设,加速信息平台建设,起劲推进试点都会建设,增强督导审核等步伐。《实验意见》要求,省养老康健服务业生长推进小组认真落实事情的统筹协调、催促检查,推动各项目的使命落实到位。


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